Համայնքապետերի աշխատավարձը կարող է կրկնապատկվել. ի՞նչ է փոխվում 2027 թ.-ի հունվարի 1-ից .Iravaban.net
Համայնքների ղեկավարների պաշտոնային դրույքաչափի առավելագույն չափերը կվերանայվեն։ Կբարձրանան ինչպես տոկոսաչափերը, այնպես էլ այն դրույքաչափը, որից դրանք հաշվարկվում են, և արդյունքում առավելագույն չափը կաճի մոտ երկու անգամ։ Ինչպես տեղեկացնում է Iravaban.net-ը, խոսքը վարձատրության համակարգի բարեփոխման փաթեթում ներառված՝ «Տեղական ինքնակառավարման մասին» և «Երևան քաղաքում տեղական ինքնակառավարման մասին» օրենքներում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին օրենքների նախագծերի մասին է, որոնց կառավարությունը հավանություն է տվել և որոնք ներկայացվելու են Ազգային ժողով։ Ինչպե՞ս է որոշվում համայնքի ղեկավարի աշխատավարձը Համայնքի ղեկավարի պաշտոնային դրույքաչափը կապված է Ազգային ժողովի պատգամավորի պաշտոնային դրույքաչափի հետ և սահմանվում է դրա նկատմամբ տոկոսով՝ կախված համայնքի բնակչության թվից։ Գործող օրենքի 28-րդ հոդվածով այդ տոկոսաչափերը կազմում են մինչև 1000 բնակիչ ունեցող համայնքի համար մինչև 42,57 տոկոս, 1001-ից 5000 բնակչի համար՝ մինչև 52,06 տոկոս, 5001-ից 20000 բնակչի համար՝ մինչև 66,55 տոկոս, 20001-ից 75000 բնակչի համար՝ մինչև 71,04 տոկոս, իսկ 75000-ից ավելի բնակիչ ունեցող համայնքի համար՝ մինչև 85,52 տոկոս։ Նախագծով 28-րդ հոդվածն ուժը կորցնում է, և նույն կարգավորումը տեղափոխվում է նոր 33․1-ին հոդված՝ բարձրացված տոկոսաչափերով՝ համապատասխանաբար մինչև 50, 60, 70, 80 և 90 տոկոս։ Ինչո՞ւ է աճն այդքան մեծ Տոկոսաչափերի բարձրացմանը զուգահեռ՝ փաթեթում ընդգրկված «Պետական պաշտոններ և պետական ծառայության պաշտոններ զբաղեցնող անձանց վարձատրության մասին» օրենքի նախագծով պատգամավորի գործակիցը 10-ից դառնում է 18։ Քանի որ բազային աշխատավարձը մնում է 83 200 դրամ, պատգամավորի պաշտոնային դրույքաչափը 832 000 դրամից կդառնա 1 497 600 դրամ։ Արդյունքում համայնքի ղեկավարի դրույքաչափի առավելագույն չափը մինչև 1000 բնակիչ ունեցող համայնքում 354 182 դրամից կարող է դառնալ 748 800 դրամ, 1001-ից 5000 բնակիչ ունեցող համայնքում՝ 433 139 դրամից 898 560 դրամ, 5001-ից 20000 բնակիչ ունեցող համայնքում՝ 553 696 դրամից 1 048 320 դրամ, 20001-ից 75000 բնակիչ ունեցող համայնքում՝ 591 053 դրամից 1 198 080 դրամ, իսկ 75000-ից ավելի բնակիչ ունեցող համայնքում՝ 711 526 դրամից 1 347 840 դրամ։ Այս հաշվարկը գործելու է միայն այն դեպքում, եթե Ազգային ժողովն ընդունի երկու նախագիծն էլ։ Նշանակո՞ւմ է դա, որ աշխատավարձերն ինքնաբերաբար կբարձրանան Ոչ։ Օրենքում սահմանված են առավելագույն չափեր, իսկ համայնքի ղեկավարի վարձատրության կոնկրետ չափը որոշում է համայնքի ավագանին։ Բացի դրանից, համայնքային պաշտոն և համայնքային ծառայության պաշտոն զբաղեցնող անձանց վարձատրությունը կատարվում է համայնքի բյուջեի հաշվին։ Այսինքն՝ առաստաղի բարձրացումն ինքնին աշխատավարձի բարձրացում չի նշանակում։ Ի՞նչ սահմանափակումներ են սահմանվում Նախագծով համայնքի ղեկավարի պաշտոնային դրույքաչափի և լրացուցիչ աշխատավարձի հանրագումարը չի կարող գերազանցել իր պաշտոնային դրույքաչափի 130 տոկոսը։ Համայնքային պաշտոն և համայնքային ծառայության պաշտոն զբաղեցնող մյուս անձանց վարձատրության չափը չի կարող գերազանցել համայնքի ղեկավարի վարձատրության չափի 80 տոկոսը, իսկ նրանց լրացուցիչ աշխատավարձը չի կարող գերազանցել հիմնական և լրացուցիչ աշխատավարձի ընդհանուր չափի 60 տոկոսը։ Աշխատակազմի այլ աշխատողների և համայնքային հիմնարկների աշխատողների համար ևս սահմանվում է համայնքի ղեկավարի վարձատրության 80 տոկոսի առաստաղ։ Այսօր աշխատակազմի և համայնքային հիմնարկների աշխատողների համար սահմանափակումը հաշվարկվում է ոչ թե վարձատրության, այլ պաշտոնային դրույքաչափի նկատմամբ՝ 81,14-ից 81,95 տոկոսի միջակայքում՝ կախված համայնքի բնակչության թվից։ Ինչի՞ց կբաղկացած լինի համայնքային պաշտոնյաների վարձատրությունը Նախագծով վարձատրությունը ներառելու է հիմնական աշխատավարձը, լրացուցիչ աշխատավարձը և պարգևատրումը։ Լրացուցիչ աշխատավարձը ներառում է հավելումը՝ ծանր, վնասակար, արտաժամյա, գիշերային և օրենքով նախատեսված այլ պայմաններում աշխատելու համար, հավելավճարը՝ պաշտոնի ենթախմբին համապատասխանողից բարձր դասային աստիճան ունենալու համար, և նոր բաղադրիչ՝ լրավճար, որը տրվելու է կատարողականի գնահատման հիման վրա։ Կատարողականի գնահատում իրականացնելու և լրավճար տալու մասին որոշում կայացնելու լիազորությունը վերապահվում է համայնքի ղեկավարին, իսկ լրավճարի հաշվարկման և տրամադրման կարգը սահմանելու է Կառավարությունը։ Ստաժի համար հավելավճարը մնում է ոչ պարտադիր. ավագանու որոշմամբ այն կարող է սահմանվել տվյալ աշխատակազմում առնվազն հինգ տարվա աշխատանքային ստաժ ունեցող համայնքային ծառայողների համար։ Ի՞նչ է փոխվում պարգևատրման մասով Համայնքային պաշտոն և համայնքային ծառայության պաշտոն զբաղեցնող անձանց հատուկ առաջադրանքների կատարման համար պարգևատրում կարող է տրվել համայնքի բյուջեով նախատեսված պարգևատրման ֆոնդից, որի չափը չի կարող գերազանցել յուրաքանչյուր տարվա հունվարի 1-ի դրությամբ համայնքի բյուջեի աշխատա
վարձի ֆոնդի երկու տոկոսը։ Աշխատավարձի ֆոնդի տնտեսված միջոցներից պարգևատրումներ տալն արգելվում է։ Հավելումների, հավելավճարների և պարգևատրումների կիրառման կարգը սահմանելու է ավագանին։ Ո՞վ է վճարելու լրավճարները Անցումային դրույթով համայնքների բյուջեներից լրավճարի տրամադրման բերումով առաջացող ծախսերն օրենքն ուժի մեջ մտնելուց հետո առաջին երկու տարիների ընթացքում կփոխհատուցվեն պետական բյուջեի միջոցներից։ Երկու տարուց հետո այդ ծախսերի փոխհատուցում նախագիծը չի նախատեսում։ Օրենքի ընդունմամբ պայմանավորված լրացուցիչ այլ ծախսերի նկատմամբ «Տեղական ինքնակառավարման մասին» օրենքի 93-րդ հոդվածի 2-րդ մասով նախատեսված փոխհատուցման դրույթները չեն կիրառվի։ Ինչո՞վ է տարբերվում Երևանը Երևանի համար նախատեսված է առանձին կարգավորում։ «Երևան քաղաքում տեղական ինքնակառավարման մասին» օրենքի նախագծում տոկոսային սանդղակ, ինչպես նաև 80 և 130 տոկոսանոց սահմանափակումներ չկան, և քաղաքապետի պաշտոնային դրույքաչափը շարունակում է սահմանել ավագանին։ Կատարողականի գնահատման հիման վրա լրավճարի հաշվարկման և տրամադրման կարգը ևս Երևանում սահմանելու է ոչ թե Կառավարությունը, այլ ավագանին։ Լրացուցիչ աշխատավարձի 60 տոկոսանոց սահմանափակումը, պարգևատրման ֆոնդի երկու տոկոսանոց սահմանը և տնտեսված միջոցներից պարգևատրելու արգելքը Երևանում գործելու են նույն կերպ։ Ի տարբերություն մյուս համայնքների՝ Երևանի նախագծում լրավճարների ծախսերը պետական բյուջեից երկու տարով փոխհատուցելու դրույթ նախատեսված չէ։ Ե՞րբ են ուժի մեջ մտնում Երկու օրենքն էլ ուժի մեջ կմտնեն 2027 թվականի հունվարի 1-ից և կտարածվեն դրանից հետո գործող հարաբերությունների վրա։ Վարձատրության նոր համակարգի ներդրումը չի կարող հանգեցնել համայնքային պաշտոն և համայնքային ծառայության պաշտոն զբաղեցնող անձի հիմնական և լրացուցիչ աշխատավարձի ընդհանուր չափի նվազեցմանը. եթե նոր կարգով հաշվարկված գումարն ավելի ցածր լինի, կպահպանվի նախկինում վճարված չափը, մինչև նոր հաշվարկը հավասարվի կամ գերազանցի այն։ Ենթաօրենսդրական ակտերը պետք է ընդունվեն մինչև 2027 թվականի հունվարի 1-ը։ Քանի որ խոսքը նախագծերի մասին է, կարգավորումները կգործեն միայն Ազգային ժողովի կողմից ընդունվելու դեպքում։ Ամփոփում Ամփոփելով՝ համայնքի ղեկավարի պաշտոնային դրույքաչափի առավելագույն տոկոսաչափերը պատգամավորի դրույքաչափի նկատմամբ կբարձրանան 42,57-85,52 տոկոսից մինչև 50-90 տոկոս, իսկ պատգամավորի գործակցի բարձրացման հետ միասին առավելագույն չափը կաճի մոտ երկու անգամ, կոնկրետ չափը կշարունակի որոշել ավագանին՝ համայնքի բյուջեի հաշվին, ղեկավարի ընդհանուր վարձատրությունը չի կարող գերազանցել իր դրույքաչափի 130 տոկոսը, մյուս պաշտոնյաներինը՝ ղեկավարի վարձատրության 80 տոկոսը, ներդրվում է կատարողականի լրավճարը, որի ծախսերը պետությունը կփոխհատուցի առաջին երկու տարիներին, պարգևատրման ֆոնդը սահմանափակվում է աշխատավարձի ֆոնդի երկու տոկոսով, իսկ Երևանը կունենա առանձին կարգավորում՝ առանց տոկոսային սանդղակի և առանց երկամյա փոխհատուցման, – տեղեկացնում է Iravaban.net-ը։ Պետական համակարգում պարգևատրման փոփոխությունների մասին կարդացեք [այս նյութում]։ Ծանուցում. սույն նյութը պատրաստված է միայն իրավական իրազեկման նպատակով և չի հանդիսանում իրավաբանական խորհրդատվություն։
