ԱՄՆ-Մեծ Բրիտանիա նոր առևտրային համաձայնագիրը՝ հաղթանակ, թե ձևականություն

Նախագահ Դոնալդ Թրամփը նախորդ ամիս ամբողջ աշխարհից ներմուծվող ապրանքների վրա լայնածավալ մաքսային տուրքերի հայտարարումով փորձում էր վերաիմաստավորել Ամերիկայի առևտրային հարաբերությունները։ Մեծ Բրիտանիայի հետ կնքված նոր համաձայնագիրը առաջին պատկերացումներն է տալիս այնպիսի գործարքների մասին, որոնք նա հնարավոր է փորձի իրականացնել նաև այլ երկրների հետ։ Թե ԱՄՆ-ը, թե Մեծ Բրիտանիան ներկայումս շատ մանրամասներ չեն բացահայտել այս համաձայնագրից՝ նշելով, որ այն դեռ վերջնական տեսքի չի բերվել։ Սակայն ակնհայտ է, որ այս պայմանավորվածությունը չի ներառում ԱՄՆ-ի կողմից նշանակալի մաքսային զիջումներ կամ զգալի ձեռքբերումներ արտասահմանից։ Ըստ ներկայացված նախնական ձևակերպման՝ Թրամփի սահմանած 10% մաքսային տուրքը՝ բրիտանական մեծ մասամբ ապրանքների նկատմամբ, պահպանվում է։ Փոխարենը ԱՄՆ-ը համաձայնել է մասամբ վերանայել որոշ ռազմավարական ոլորտների՝ օրինակ՝ ավտոմեքենաների և պողպատի, նկատմամբ սահմանված մաքսերը։ Ի պատասխան՝ Սպիտակ տունը հայտարարել է, որ ստացել է որոշ փոխադարձ զիջումներ, որոնք, սակայն, հստակ չեն նշվում, սակայն վերաբերում են ամերիկյան տավարի մսի, էթանոլի և գյուղատնտեսական այլ ապրանքների բրիտանական շուկա մուտքի ընդլայնմանը։ «Իրականում պայմանավորվածության հիմնական բաղադրիչները շատ սահմանափակ են», — ասում է Ստեն Վյուեգերը՝ Ամերիկյան ձեռնարկատիրական ինստիտուտի ավագ վերլուծաբանը։ «Կարելի է ասել, նրանք պարզապես պահպանել են գոյություն ունեցող վիճակը՝ փոքր շտկումներով, ու դա անվանել գործարք»։ Թրամփի վարչակազմը, որը բախվել էր շուկայի տագնապին իր մաքսային նախաձեռնությունների հետևանքով, փորձեց այս պայմանավորվածությունը ներկայացնել որպես «ճեղքում»։ Մեծ Բրիտանիայում Քիյր Սթարմերն այն անվանեց «պատմական», բայց հավելեց, որ դեռ շատ աշխատանք կա անելու։ Բրիտանական ավտոարտադրողները և պողպատագործները որոշակի թեթևացում են զգացել՝ նշելով, որ մաքսային սահմանափակումների մեղմացումը կօգնի պահպանել աշխատատեղերը։ Սակայն միաժամանակ ընդգծվում է, որ նույնիսկ այս փոփոխություններից հետո բրիտանական ապրանքների վրա մաքսերը շարունակում են մնալ ավելի բարձր, քան մի քանի շաբաթ առաջ։ ԱՄՆ-ում վերլուծաբանների մեծամասնությունը կարծում է, որ գործարքը մեծ տնտեսական շահ չի բերի՝ չնայած կողմերը շուրջ տասնամյակ պարբերաբար բանակցել են։ Վյուեգերը հիշեցնում է, որ Թրամփը նաև իր առաջին պաշտոնավարման ժամանակ էր շտապում հաղթանակներ հայտարարել՝ Չինաստանի, Մեքսիկայի և Կանադայի հետ կնքած համեմատաբար սահմանափակ ազդեցություն ունեցող գործարքների մասին։ «Թրամփի համար կարևոր է պարզապես գործարք ունենալը, ոչ թե դրա բովանդակությունը», — ընդգծում է նա։ «Սա ցույց է տալիս, որ գործարք կնքելը դժվար չէ, բայց միևնույն ժամանակ՝ հնարավոր փոփոխությունների շրջանակը շատ փոքր է»։ Գործարքը քննադատության արժանացավ ամերիկյան ավտոարտադրողների կողմից, որոնք մտահոգություն հայտնեցին, որ այժմ բրիտանական մեքենաների ներմուծումը ԱՄՆ կարժենա ավելի էժան, քան իրենց՝ Մեքսիկայում և Կանադայում հավաքված մոդելները։ Որոշ վերլուծաբաններ նաև ընդգծեցին պարադոքսը, երբ նախագահը անտեսում է խաղալիքների գների բարձրացման հետ կապված մտահոգությունները, բայց համաձայնում է մաքսազերծել շքեղ ավտոմեքենաները՝ ինչպիսիք են «Rolls-Royce»-ը և «Bentley»-ն։ ԱՄՆ Տավարաբուծության ազգային ասոցիացիան ողջունել է պայմանավորվածությունը, սակայն մյուս գյուղատնտեսական խմբերը, որոնք Թրամփի քաղաքական աջակցության հիմնական բազան են, պահպանել են համեմատաբար լուռ դիրքորոշում։ Ամերիկյան Գյուղատնտեսության բյուրոն գործարքը որակել է որպես «կարևոր առաջին քայլ», բայց ընդգծել, որ «շատ աշխատանք դեռ առջևում է»։ «Սա լավ գործարք է ամերիկացի գյո

ւղատնտեսների համար, բայց վերջնական հաշվով՝ բավականին նեղ շրջանակ ունեցող շրջանակային համաձայնություն է», — նշել է Լյուիս Լյուքենսը՝ ԱՄՆ-ի նախկին դեսպանության պաշտոնակատար դեսպանն ու փոխգլխավորը Լոնդոնում Թրամփի կառավարման ժամանակ։ «Դա Թրամփին թույլ է տալիս ցույց տալ քաղաքական հաղթանակ՝ առանց իրական բովանդակային ձեռքբերումների»։ Ազատ առևտրի կողմնակից հանրապետականներն արագորեն ողջունեցին պայմանավորվածությունը։ Նեբրասկայից հանրապետական կոնգրեսական Ադրիան Սմիթը՝ առևտրային հարցերով ենթահանձնաժողովի նախագահը, նշել է, որ «գոհ է» գործարքի նախնական տարբերակից։ «Սա նշանակալի քայլ է դեպի ամերիկյան արտադրանքների առևտրային խոչընդոտների վերացում և բարեկամ երկրների հետ մատակարարման շղթաների ամրապնդում», — ասել է նա՝ հավելելով, որ դեռ կարևոր է, որպեսզի վերջնական տարբերակում անդրադառնան մնացած խնդիրներին։ «Capital Economics»-ի գլխավոր տնտեսագետ Փոլ Էշվորթը նշել է, որ այս հայտարարությունը վկայում է Սպիտակ տան աճող անհանգստության մասին՝ կապված մաքսային տուրքերի հնարավոր տնտեսական հետևանքների հետ։ Սակայն հիմնական ռիսկերը բխում են ոչ թե Մեծ Բրիտանիայից, այլ Չինաստանից, որը նախորդ տարի ԱՄՆ է արտահանել ավելի քան 400 միլիարդ դոլարի ապրանք՝ վեց անգամ ավելի, քան Մեծ Բրիտանիան։ Թրամփը բարձրացրել է չինական ապրանքների մաքսերը մինչև առնվազն 145%, ինչը Չինաստանին մղել է պատժամիջոցային պատասխան քայլերի։ Արդյունքում՝ երկու երկրների միջև առևտրային հոսքը զգալիորեն կրճատվել է, առաջացնելով գների բարձրացման և պակասուրդի վախեր։ Այս հանգստյան օրերին նախատեսված են ԱՄՆ-Չինաստան առաջին բանակցությունները, սակայն դրանց արդյունքները դեռ անհայտ են։ Միաժամանակ ընթանում է 90-օրյա ժամանակահատվածը, որի ընթացքում Թրամփը սառեցրել է եվրոպական մի շարք գործընկերների՝ ներառյալ ԵՄ, Վիետնամ և Կամբոջա, նկատմամբ բարձր մաքսերը։ Այս շաբաթ Թրամփը դժգոհ արձագանքեց լրագրողների հարցերին առևտրային բանակցությունների մասին։ «Բոլորը հարցնում են՝ “Ե՞րբ, ե՞րբ, ե՞րբ գործարք կկնքեք”։ Ես կուզենայի՝ դադարեին այդ հարցերը տալ», — ասել է նա։ Սակայն այս հայտարարությունը Մեծ Բրիտանիայի հետ հազիվ թե կարողանա լռեցնել քննադատներին։

Թարգմանվել է ԱԲ-ի միջոցով։



ԼՐԱՀՈՍ