ՌԱՐԻ ՀԱՐՎԱԾ ԹՐԱՄՓԻ ԴԵՄ. ԲԱՅՑ ՍԱ ԴԵՌ ՉԷ ՆՇԱՆԱԿՈՒՄ ՍԱՀՄԱՆՊԱՏՈՒԹՅԱՆՆԵՐԻ ՎԵՐԱՓԱԽՈՒՄԸ
ՌԱՐԻ ՀԱՐՎԱԾ ԹՐԱՄՓԻ ԴԵՄ. ԲԱՅՑ ՍԱ ԴԵՌ ՉԷ ՆՇԱՆԱԿՈՒՄ ՍԱՀՄԱՆՊԱՏՈՒԹՅԱՆՆԵՐԻ ՎԵՐԱՓԱԽՈՒՄԸ Դոնալդ Թրամփը սովոր չէ լսել «ոչ»։ Սպիտակ տան արևելյան թևը քանդելուց մինչև օտարերկրյա առաջնորդների «գրավումը»՝ նա միշտ գործել է առանց խոչընդոտների։ Սակայն ԱՄՆ Գերագույն դատարանի վճիռը, որով արգելվում է նախագահին արտակարգ իրավիճակների մասին օրենքով (IEEPA) սահմանել փոխադարձ և երկրներին հատուկ սակագներ, լուրջ խոչընդոտ է ստեղծել նրա առևտրային ռազմավարության համար։ Այս տարվա ապրիլին, այսպես կոչված «Ազատագրման օրը» Ռոզ Գարդենում ներկայացված սակագների «լիգայի աղյուսակը», ինչպես նաև Եվրոպայի երկրներին ուղղված վերջին սպառնալիքները (եթե չաջակցեն Գրենլանդի գնման գաղափարին), խախտել էին համաշխարհային առևտրի կարգը և սպառնացել աճի զգալի անկում։ Բայց մի՛ շտապեք մտածել, թե ամեն ինչ վերադառնում է Թրամփից առաջ եղած կարգին։ Առաջինը՝ Գերագույն դատարանի որոշումը չեղարկում է միայն IEEPA-ով սահմանված որոշ լրացուցիչ սակագներ։ «Ազատագրման օրից» հետո ինտենսիվ բանակցությունների արդյունքում ԱՄՆ ներմուծման միջին սակագնային բեռը կայունացել էր մոտ 15%-ի վրա։ Վճռով այդ ցուցանիշը տեսականորեն կրճատվում է գրեթե կիսով չափ, սակայն մնում է 6%-ից բարձր՝ նախկինում եղած մակարդակից (2025-ի սկզբի) մոտ եռապատիկ։ Դա պայմանավորված է այլ հիմքերով սահմանված սակագներով։ Երկրորդը՝ ներմուծողները կարող են առանձնապես մեծ փոփոխություն չտեսնել։ Անցյալ տարի IEEPA-ով հավաքագրված միջոցները համապատասխանում էին մոտ 11% միջին սակագնի։ Շատ ընկերություններ արագ վերակառուցել են մատակարարման շղթաները՝ խուսափելով ամենաբարձր սակագներ ունեցող երկրներից (օրինակ՝ չինական հագուստի ու խաղալիքների ներմուծումը զգալիորեն նվազել է)։ Մյուսները պարզապես կլանել են ծախսերի մի մասը՝ այդպիսով մեղմացնելով ԱՄՆ-ում գնաճի ազդեցությունը։ Այս ամենը, ինչպես նաև սակագներից ստացված հսկայական եկամուտները (անցյալ տարի՝ $240 մլրդ, թեև վերջին շրջանում աճը դանդաղել է), հավանաբար ոգևորել են Թրամփին պայքար շարունակելու համար։ Նախադատական հայտարարությունում նա ասել էր. «Մենք կգտնենք լուծում»։ Իրոք, կան մի քանի այլ իրավական մեխանիզմներ, որոնցով կարելի է մեծ մասամբ վերարտադրել IEEPA-ի սակագները, սակայն դրանք ավելի բարդ ու ժամանակատար են։ Սա ստեղծում է կարճաժամկետ «պատուհան»՝ և՛ հնարավորություն (ներմուծողները շտապում են մուտքագրել ապրանքներ), և՛ ռիսկ (չի կարելի կանխատեսել, թե որ երկրներն ու ապրանքները կհայտնվեն նոր սակագների տակ)։ Վերջին ամիսներին Թրամփը ավելի հաշտարար տոն է ընդունել՝ հաշվի առնելով կենսապահովման ծախսերը։ Արդեն հետաձգվել են կահույքի վրա ավելի բարձր սակագների պլանները, վերանայվել են որոշ սննդամթերքի սակագները։ Հնարավոր են հետագա զիջումներ, հատկապես եթե «սակագնային դիվիդենտի» չեկերի գ
աղափարը դառնա անհեռանկար։ Այս անորոշության պատուհանը առավելապես կվնասի փոքր ամերիկյան ներմուծողներին և ամբողջ աշխարհի արտահանողներին։ Իսկ ԱՄՆ առևտրային գործընկերները՞։ Անցյալ տարի չինական ապրանքների տեղը մասամբ զբաղեցրին Թաիլանդն ու Վիետնամը։ Բայց Չինաստանը շարունակում է ծաղկել՝ շնորհիվ ԱՄՆ-ում AI-ի բումի հետ կապված IT-սարքավորումների ներմուծման աճի։ Միաժամանակ Պեկինը ակտիվորեն ներթափանցում է Աֆրիկայի զարգացող շուկաներ և ամրապնդում կապերը Կանադայի նման երկրների հետ։ Թրամփի առևտրային ցնցումները խթան հանդիսացան, որ շատ երկրներ արագացնեն այլընտրանքային առևտրային կապերի զարգացումը։ Անցյալ տարի համաշխարհային առևտուրը, հավանաբար, գերազանցել է համաշխարհային տնտեսական աճը։ Այս տարի դա կրկնվելու հավանականությունը փոքր է՝ նոր անորոշության ֆոնին։ ԱՄՆ-ի՝ որպես անկանխատեսելի գործընկերոջ կերպարը կարող է միայն հեռացնել նախկին մերձավոր դաշնակիցներին (ԵՄ, Մեծ Բրիտանիա) և ավելի սերտեցնել նրանց միմյանց հետ։ Եվս մեկ անորոշություն կա՝ Ճապոնիայի նման երկրների հետ կնքված համաձայնագրերը (ներդրումներ ԱՄՆ-ում՝ ի պատասխան IEEPA սակագներից խուսափելու)։ Ֆինանսական շուկաները ևս մեկ անգամ ստիպված են լինելու դիմակայել նոր անորոշության ալիքի։ Թեև Թրամփը կորցրել է մեկ հզոր լծակ, նրա գործողությունների հետևանքները շարունակում են ազդել աշխարհի վրա։ Անցյալ տարին անցել է անորոշության որպես զենք օգտագործող նախագահի գերիշխանությամբ։ Բայց աշխարհն արդեն սովորել է այդ ալիքի վրա հեծնել և առավելագույնը քաղել դրանից։
Թարգմանվել է ԱԲ-ի միջոցով։