Էթնիկ լարվածությամբ ուղեկցվող վեճ Մասկի և Հարավային Աֆրիկայի միջև՝ Starlink-ի պատճառով

Starlink ընկերության հիմնադիր Էլոն Մասկի և Հարավային Աֆրիկայի միջև ծագած վեճը՝ ընկերության երկրում գործունեություն սկսելու ձախողման շուրջ, կապված է սևամորթների իրավունքների պաշտպանությանը միտված օրենսդրության հետ։ Այս վեճը դարձել է նաև ԱՄՆ-ի և մայրցամաքի ամենաարդյունաբերական երկրի հարաբերությունների սրման պատճառներից մեկը։ Մասնավորապես, Մասկը իր X հարթակում, որտեղ ունի ավելի քան 219 միլիոն հետևորդ, գրել է, որ իր ընկերությանը արգելվել է գործել Հարավային Աֆրիկայում «միայն այն պատճառով, որ ինքը սևամորթ չէ»։ Սակայն Հարավային Աֆրիկայի հեռահաղորդակցությունների վերահսկողություն իրականացնող մարմինը՝ Icasa-ն, BBC-ին հայտնել է, որ Starlink-ը երբեք լիցենզավորման հայտ չի ներկայացրել։ Նույնն էլ պնդում է երկրի արտաքին գործերի նախարարությունը՝ ընդգծելով, որ ցանկացած ընկերություն կարող է աշխատել երկրում, եթե համապատասխանի տեղական օրենսդրությանը։ Starlink-ը Հարավային Աֆրիկայում գործունեություն սկսելու համար պետք է ձեռք բերի ցանցային և ծառայության լիցենզիաներ, որոնք պահանջում են ընկերության 30 տոկոսը պատկանել պատմականորեն անտեսված խմբերին՝ հիմնականում սևամորթ բնակչությանը, որը տասնամյակներ շարունակ դուրս էր մնացել երկրի տնտեսությունից ապարտեիդի քաղաքականության պայմաններում։ Սպիտակ փոքրամասնության իշխանությունը ավարտվեց 1994-ին, երբ Նելսոն Մանդելան ու Աֆրիկյան ազգային կոնգրեսը (ANC) եկան իշխանության։ Այնուհետև ANC-ն սևամորթների տնտեսական հզորացումը դարձրեց պետական քաղաքականության առանցքներից մեկը՝ պարտադրելով ներդրողներին բիզնեսում առնվազն 30 տոկոս մասնաբաժին տրամադրել տեղացի սևամորթներին։ Հարավաֆրիկյան ծագմամբ Մասկը, ով 1970-ականներին տեղափոխվել է Կանադա, իսկ հետո ԱՄՆ, ուր դարձել է աշխարհի ամենահարուստ մարդը, այս պահանջը համարում է հիմնական խոչընդոտ՝ Starlink-ի երկրի շուկայում մուտք գործելու համար։ Ըստ TechCentral լրատվական կայքի՝ Starlink-ը Icasa-ին ներկայացված գրավոր դիմումում նշել է, որ նման օրենսդրությունը բացառում է շատ օտարերկրյա արբանյակային օպերատորների՝ մտնելու Հարավաֆրիկյան շուկա։ Մինչդեռ ԱԳՆ ներկայացուցիչ Քլեյսոն Մոնյելան մարտին X-ում նշել էր, որ ԱՄՆ-ի ավելի քան 600 ընկերություններ, այդ թվում Microsoft-ը, հաջողությամբ գործում են Հարավային Աֆրիկայում՝ համապատասխանելով օրենսդրությանը։ Այս պայմաններում Starlink-ը աջակցություն է գտել երկրի կապի նախարար Սոլլի Մալացիի մոտ։ Նա ներկայացնում է ընդդիմադիր «Դեմոկրատական միություն» կուսակցությունը, որը կազմել է կոալիցիոն կառավարություն այն բանից հետո, երբ ANC-ն չկարողացավ պահպանել խորհրդարանական մեծամասնությունը վերջին ընտրություններում։ «Դեմոկրատական միությունը» քննադատում է սևամորթների հզորացման ներկայիս քաղաքականությունը՝ այն համարելով կոռուպցիայի խթան։ Անցյալ հոկտեմբերին Մալացին ակնարկեց, որ հնարավոր է շրջանցել 30 տոկոս սև սեփականության պահանջը՝ ներդրումներ կատարելով սոցիալական ծրագրերում՝ օգուտ բերելով հատկապես աղքատ սևամորթ համայնքներին։ Սակայն 6 ամիս անց Մալացին դեռևս չի փոխել օրենսդրությունը․ նախարարության ներկայացուցիչն ասել է BBC-ին, որ հարցն ուսումնասիրում են իրավաբանները։ Նախարարը կարծես բախվում է քաղաքական դիմադրության խորհրդարանում։ Կապի հարցերով խորհրդարանական հանձնաժողովի նախագահ Խուսելա Դիկոն նախազգուշացրել է, որ «տեխնոլոգիական ոլորտում վերափոխումը պարտադիր է», և բացառված է որևէ հատուկ վերաբերմունք Մասկի կամ Starlink-ի նկատմամբ։ Այս խոսքերն հնչում են ԱՄՆ-ի և Հարավային Աֆրիկայի միջև լարված հարաբերությունների ֆոնին։ Մասկը, ով համարվում է ԱՄՆ նախագահի՝ Դոնալդ Թրամփի մտերիմ գործընկերներից մեկը, X-ում քննադատել է Հարավաֆրիկյան օրենսդրությունը՝ այն կոչելով «ռասիստական»։ Թրամփն էլ իր Truth Social հարթակում հայտարարել է, որ պատրաստվում է բոյկոտել G20 գագաթնաժողովը, որը պետք է կայանա Հարավային Աֆրիկայում՝ մեղադրելով իշխանություններին սպիտակ ֆերմերների հողի բռնագրավման և սպանությունների մեջ։ Այս պնդումները, որոնք հերքվել են բազմաթիվ աղբյուրների կողմից, համահունչ են Մասկի հայտարարություններին։ Նա մեղադրել է Հարավաֆրիկյան ազդեցիկ կուսակցություններից մեկին՝ «Տնտեսական ազատության մարտիկներին» (EFF), «սպիտակ ցեղասպանությունն» ակտիվորեն խթանելու մեջ։ Նա նաև պնդել է, որ օրեր առաջ «օրենք է ընդունվել, որը թույլ է տալիս իշխանություններին առանց փոխհատուցման զավթել սպիտակամորթների սեփականությունը»։ Իրականում նման օրենք ընդունվել է, սակայն այն գործում է միայն սահմանափակ դեպքերում։ Չնայած այս կոշտ հռետորաբանությանը, անցած տարի Մասկը հանդիպել էր Հարավաֆրիկայի նախագահ Սիրիլ Ռամաֆոսային Նյու Յորքում։ Ռամաֆոսան այդ հանդիպումը որակել էր որպես Մասկին երկիր վերադարձնելու փորձ, սակայն հավելել էր, որ կոնկրետ արդյունք դեռ չկա։ Ի տարբերություն Հարավային Աֆրիկայի՝ Լեսոտոն արդեն տրամադրել է Starlink-ին 10 տարվա լիցենզիա։ Դա տեղի ունեցավ այն բանից հետո, երբ Թրամփը ներմուծման ապրանքների վրա 50 տոկոս մաքս էր սահմանել՝ սպառնալով հազարավոր աշխատատեղերի կորստով։ Թեև Լեսոտոյի իշխանությունները հերքել են, որ Starlink-ի լի

ցենզավորումը կապված է մաքսային ճնշման հետ, տեղական հասարակական կազմակերպությունները քննադատել են այդ քայլը՝ նշելով, որ ընկերությունը 100 տոկոսով օտարերկրյա է և չունի տեղական մասնակցություն։ Նման խնդիրներ առաջացել են նաև Նամիբիայում, որտեղ լիցենզիա ստանալու համար անհրաժեշտ է, որ ընկերության առնվազն 51 տոկոսը պատկանի տեղացիներին։ Starlink-ը դիմել է Նամիբիայի կարգավորող մարմնին 2024-ի հունիսին, սակայն որոշում դեռ չի կայացվել, քանի դեռ չեն պարզվել տեղական սեփականության պահանջներին վերաբերող իրավական մանրամասները։ Մինչ այս, Starlink արդեն գործում է Աֆրիկայի ավելի քան 20 երկրում։ Վերջերս Սոմալին, չնայած իր անվտանգային խնդիրներին, տրամադրել է 10 տարվա լիցենզիա։ Ընկերությունը խոստանում է բարձր արագությամբ ինտերնետ հասանելի դարձնել նաև հեռավոր շրջաններում՝ շրջանցելով ավանդական կապի խնդիրները։ Նիգերիան՝ մայրցամաքի ամենաբնակեցված երկիրը, 2023-ին դարձավ առաջինը, որ թույլ տվեց Starlink-ին գործել։ Այսօր այն դարձել է երկրի երկրորդ խոշորագույն ինտերնետ մատակարարը։ Իսկ Հարավային Աֆրիկայում՝ ամենաարդյունաբերական երկրում, Starlink-ը դեռ պաշտոնապես ներկայացված չէ։ Որոշ քաղաքացիներ ծառայությունը օգտագործել են շրջակա երկրներում գնված ռոումինգ փաթեթներով, սակայն անցած տարի այդ հնարավորությունը արգելվել է, իսկ Icasa-ն զգուշացրել է, որ անօրինական ծառայություններ տրամադրողները կենթարկվեն պատժամիջոցների։ Հաշվի առնելով, որ երկրի բնակչության մոտ 20 տոկոսն ամբողջությամբ զուրկ է ինտերնետից, մասնավորապես՝ գյուղական շրջաններում, հնարավոր համագործակցությունը կարող է օգտակար լինել թե՛ կառավարության, թե՛ Starlink-ի համար։ Կառավարությունը ձգտում է մինչև 2030 թվականն ապահովել համընդհանուր ինտերնետ հասանելիություն, իսկ Starlink-ը կարող է բացել նոր և շահութաբեր շուկա։ Նկատի ունենալով նաև ԱՄՆ-ի՝ Հարավային Աֆրիկայի կարևոր գործընկեր լինելը, Ռամաֆոսան փորձել է վերականգնել հարաբերությունները՝ հատուկ բանագնաց նշանակելով ֆինանսների նախկին փոխնախարար Մսեբիսի Ջոնասին։ Վերջինս խոստովանել է, որ նախկինում հրապարակային ելույթներում քննադատել է Թրամփին, սակայն այժմ կարևորում է երկկողմ հարաբերությունների վերականգնումը՝ տնտեսության շահերից ելնելով։

Թարգմանվել է ԱԲ-ի միջոցով։



ԼՐԱՀՈՍ