ՆԱՏՕ-ի գագաթնաժողովը՝ մեկ մարդու շուրջ. ինչո՞ւ է Թրամփը ամենակարևորը 32 պետությունների մեջ
ՆԱՏՕ-ի գագաթնաժողովները սովորաբար նախապես մշակված են՝ միասնություն ցուցադրելու համար։ Գործարար կազմի նորանշանակ ղեկավար Մարկ Ռյուտեն արդեն կազմել է Հաագայում կայանալիք հանդիպման «մենյուն»՝ խուսափելով բախումից դաշինքի ամենահզոր անդամի՝ ԱՄՆ-ի հետ։ Գլխավոր ուտեստը՝ եվրոպական երկրների պաշտպանության ծախսերի ավելացման պարտավորությունն է, ինչն էլ հենց ուզում է Դոնալդ Թրամփը։ Նա էլ ստանալու է այդ ճաշացանկը՝ թեկուզ որոշ զիջումներով ու անորոշ պայմաններով։ Բայց գագաթնաժողովը չի կարող թաքցնել Թրամփի և մի շարք եվրոպացի առաջնորդների տարաձայնությունները առևտրի, Ռուսաստանի և Մերձավոր Արևելքի լարվածության հարցերում։ «America First» կարգախոսով առաջնորդվող ԱՄՆ նախագահը չի համակրում բազմակողմ կառույցներին՝ այդ թվում՝ ՆԱՏՕ-ին։ Իր առաջին պաշտոնավարման ընթացքում՝ ՆԱՏՕ-ի առաջին գագաթնաժողովում, նա խիստ քննադատել էր դաշնակիցներին՝ բավարար գումարներ չծախսելու և ԱՄՆ-ին «հսկայական պարտքեր» ունենալու համար։ Թրամփը հետևողական է այս հարցում, իսկ Ռյուտեն՝ ունենալով լավ հարաբերություններ նրա հետ, ջանքեր է գործադրում՝ նրան «հաղթանակ» ապահովելու համար։ Հանդիպումը կկայանա Հաագայի «World Forum»-ում՝ երկու օր, բայց հիմնական քննարկումները տևելու են ընդամենը երեք ժամ, իսկ եզրափակիչ հայտարարությունը կսահմանափակվի հինգ պարբերությամբ։ Այս կրճատումները, ըստ տեղեկությունների, պայմանավորված են Թրամփի պահանջներով։ Թրամփը ՆԱՏՕ-ի 32 առաջնորդներից մեկն է, որ ժամանելու է, ինչպես նաև գործընկեր պետությունների ղեկավարներ՝ ավելի քան տասնյակից։ Նիդեռլանդների ոստիկանությունը իրականացնում է պատմության մեջ իրենց ամենամեծ անվտանգության գործողությունը՝ գագաթնաժողովի արժեքը հասնում է 183.4 միլիոն եվրոյի։ Գագաթնաժողովի հակիրճ լինելը որոշ վերլուծաբանների կարծիքով կապված է Թրամփի ուշադրության կենտրոնացումը պահելու անհրաժեշտության և երկար հանդիպումներից խուսափելու նրա ցանկության հետ։ Բայց իրականում այդ ձևաչափը նպաստում է անհամաձայնությունների «ծածկմանը»։ Բրիտանական RUSI կենտրոնի փորձագետ Էդ Առնոլդը նշում է, որ Թրամփը սիրում է լինել կենտրոնական դեմքը և ամենայն հավանականությամբ կհայտարարի, որ ինքը ստիպեց Եվրոպային գործել։ Թեև ԱՄՆ նախկին նախագահներն էլ քննադատել են դաշնակիցների ռազմական ծախսերը, Թրամփն ակնհայտ ավելի արդյունավետ է եղել։ Նրա պահանջը՝ ՆԱՏՕ-ի անդամ երկրները ծախսեն ՀՆԱ-ի 5%-ը պաշտպանության վրա, մի շարք պետությունների մոտ դժգոհություն է առաջացրել, բայց նաև՝ գիտակցում, որ այդ փոփոխությունը անհրաժեշտ էր։ Մի քանի պետություններ, հատկապես Ռուսաստանի հարևանները՝ Լեհաստանը, Էստոնիան և Լիտվան, արդեն շարժվում են 5%-ի ուղղությամբ։ Սակայն ոչ միայն Թրամփն է ճնշում գործադրում. Ուկրաինայում Պուտինի ագրեսիան նույնպես խթան է դարձել։ Չնայած դրան՝ բազմաթիվ երկրներ դժվարությամբ են հասնելու նույնիսկ նոր շեմին։ Ոմանք նույնիսկ չեն կարողանում հասնել ավելի վաղ սահմանված 2%-ին։ Ռյուտեի առաջարկած փոխզիջումային տարբերակը հետևյալն է. ՀՆԱ-ի 3.5%-ը՝ հիմնական ռազմական ծախսերին, և 1.5%-ը՝ «պաշտպանության հետ կապված ծախսերին», սակայն այս վերջին հասկացությունն այնքան աղոտ է, որ կարող է դառնալ ձևականություն։ Դա կարող է ներառել ճանապարհների, կամուրջների, երկաթուղիների կառուցումը՝ ինչը մեծ հնարավորություն է ստեղծագործ հաշվետվությունների համար։ Թեև հավանաբար նոր շեմը կհաստատվի, որոշ պետություններ, այդ թվում՝ Իսպանիան, այն համարում են անհիմն ու հակաարդյունավետ։ Մեծ Բրիտանիայի ներկայիս վարչապետն անգամ չի կարող նշել, թե երբ երկիրը կհասնի ՀՆԱ-ի 3%-ի սահմանին։ Բայց հաշվի առնելով, որ ՆԱՏՕ-ն հայտարարված է որպես Բրիտանիայի պաշտպանական քաղաքականության սրտում, ընդդիմության ղեկավար Քիր Սթարմերը ստիպված կլինի աջակցել նոր ծրագրին։ Վտանգը կայանում է նրանում, որ այդ ծախսերը ընկալվեն որպես ամերիկյան ճնշման արդյունք, ոչ թե ռազմավարական անհրաժեշտություն։ Սակայն այս պահանջը բխում է նաև ՆԱՏՕ-ի պաշտպանական գաղտնի պլաններից, որոնք վերաբերում են Ռուսաստանի հարձակման հնարավոր սցենարներին։ Ռյուտեն վերջերս նշել է, որ ՆԱՏՕ-ին անհրաժեշտ
է հակաօդային ու հրթիռային պաշտպանության համակարգերի 400% ավելացում, հազարավոր նոր զրահապատ մեքենաներ ու տանկեր, և միլիոնավոր հրթիռային սպառազինություն։ ՆԱՏՕ-ի երկրների մեծ մասը՝ ներառյալ Մեծ Բրիտանիան, դեռ չեն համապատասխանում դաշինքի պահանջներին։ Շվեդիան պատրաստվում է կրկնապատկել բանակի չափը, Գերմանիան՝ ավելացնել 60,000 զինծառայող։ Պլանները մանրակրկիտ նկարագրում են, թե ինչպես պաշտպանել արևելյան ճակատը Ռուսաստանի հարձակման դեպքում։ ԱՄՆ-ի եվրոպական բանակի հրամանատար գեներալ Քրիստոֆեր Դոնահյուն նշել է Լեհաստանի և Լիտվայի տարածքները՝ Կալինինգրադի մոտակայքում, որպես խոցելի գոտիներ։ Նա ասել է, որ դաշինքը վերանայել է իր ռեսուրսները և արագ գիտակցել, որ դրանք բավարար չեն։ Բացասական տարրն այն է, որ Ռուսաստանի ու Ուկրաինայի մասին կոնկրետ քննարկումները լինելու են սահմանափակ։ Սա այն հիմնական հարցն է, որ պառակտում է Եվրոպային ու Ամերիկային։ Կուրտ Վոլքերը նշում է, որ Թրամփի ղեկավարման դեպքում ԱՄՆ-ը Ուկրաինայի անվտանգությունը չի դիտարկում որպես Եվրոպայի անվտանգության բանալին, մինչդեռ եվրոպացիները՝ այո։ Թրամփը արդեն իսկ խարխլել է ՆԱՏՕ-ի միասնականությունը՝ զրույցներ ունենալով Պուտինի հետ և սառեցնելով ռազմական օգնությունը Ուկրաինային։ Էդ Առնոլդի խոսքով՝ հակասական բոլոր հարցերը հանվել են օրակարգից՝ Թրամփի հետ բախումից խուսափելու նպատակով։ Նույնիսկ Ռուսաստանի հարցով նոր ռազմավարություն նախատեսված չէր քննարկել։ Ուկրաինայի նախագահ Վլադիմիր Զելենսկին հրավիրված է միայն ընթրիքի մասնակցելու, բայց հիմնական բանակցություններին չի ընդգրկվելու։ Ռյուտեն հուսով է, որ իր առաջին գագաթնաժողովը որպես գլխավոր քարտուղար կանցնի կարճ և հարթ։ Բայց հաշվի առնելով Թրամփի տարաձայնությունները դաշնակիցների հետ՝ հատկապես Ռուսաստանի հարցում, անհնար է երաշխավորել, որ ամեն ինչ կընթանա ըստ ծրագրի։
Թարգմանվել է ԱԲ-ի միջոցով։
