ԵՄ բարձր դատարանը՝ Մալթայի «ոսկե անձնագրերի» սխեման խախտում է եվրոպական օրենսդրությունը

Մալթայի այսպես կոչված «ոսկե անձնագրերի» ծրագիրը, որը հնարավորություն էր տալիս օտարերկրյա ներդրողներին դառնալ երկրի քաղաքացի՝ ֆինանսական ներդրման դիմաց, հակասում է Եվրամիության օրենսդրությանը։ Այս մասին հայտարարություն է տարածել ԵՄ բարձրագույն դատարանը։ Եվրահանձնաժողովը դեռ 2022 թվականին դատական գործ էր հարուցել Մալթայի դեմ՝ վիճարկելով այն մեխանիզմը, որի միջոցով արտասահմանցիները կարող էին ձեռք բերել մալթայական անձնագիր՝ նվազագույնը 600 հազար եվրո վճարելով, որոշակի արժեքի անշարժ գույք գնելով կամ վարձակալելով և բարեգործության նպատակով 10 հազար եվրո նվիրաբերելով։ Այսպիսով նրանք ստանում էին ոչ միայն Մալթայի, այլև ԵՄ քաղաքացիություն՝ լիիրավ իրավունքով բնակվելու և աշխատելու միության ցանկացած երկրում։ ԵՄ արդարադատության դատարանը նշել է, որ այս սխեման «քաղաքացիության տրամադրումը վերածում է պարզապես առևտրային գործարքի»։ Մալթայի կառավարությունը դեռ չի արձագանքել որոշմանը։ Նախկին վարչապետ Ջոզեֆ Մուսկատն այն որակել է «քաղաքական», ընդգծելով, որ սխեման կարող է շարունակվել՝ որոշ փոփոխություններով։ Եթե Մալթան չկատարի դատարանի որոշումը, այն կարող է բախվել լուրջ ֆինանսական պատժամիջոցների։ Դատարանն ընդգծել է. «ԵՄ քաղաքացիությունը չի կարող ձեռք բերվել առևտրային գործարքի միջոցով»։ Մալթան շարունակել է պնդել, որ ճիշտ է մեկնաբանում ԵՄ պայմանագրերը, փոխանցում է Reuters-ը։ 2022 թվականին՝ Ուկրաինայի դեմ Ռուսաստանի ներխուժումից հետո, Մալթան կասեցրել էր այս սխեման ռուս և բելառուս քաղաքացիների համար։ Այս որոշումը հակասում է ԵՄ դատարանի գլխավոր իրավախորհրդատու Էնթոնի Քոլինսի 2023 թվականի հոկտեմբերյան զեկույցին։ Նա նշել էր, որ հան

ձնաժողովը չի կարողացել ապացուցել, թե ԵՄ օրենսդրությունը պահանջում է քաղաքացիություն տրամադրելու համար անձի և երկրի միջև «իրական կապ»։ Քոլինսի կարծիքով՝ յուրաքանչյուր անդամ պետություն ինքն է որոշում՝ ում ճանաչել որպես իր քաղաքացի և, հետևաբար, ԵՄ քաղաքացի։ Թեև յուրաքանչյուր ԵՄ երկիր ինքնուրույն է որոշում քաղաքացիություն տրամադրելու կարգը, դատարանը հայտարարել է, որ Մալթայի սխեման «վտանգի է ենթարկում անդամ պետությունների միջև փոխադարձ վստահությունը»։ ԵՄ-ն նախկինում էլ էր հորդորել անդամ երկրներին դադարեցնել նման սխեմաները՝ նշելով, որ ներդրումային քաղաքացիության ծրագրերը ներառում են լուրջ անվտանգության ռիսկեր, ինչպես նաև փողերի լվացման, հարկերից խուսափելու և կոռուպցիայի հնարավորություններ։

Թարգմանվել է ԱԲ-ի միջոցով։



ԼՐԱՀՈՍ