Կշռադատված ազգային հավասարակշռությունը Նիգերիայում վտանգվա՞ծ է
Նիգերիայի քաղաքական կյանքում երկար ժամանակ գործել է ոչ ֆորմալ պայմանավորվածություն՝ նախագահական նշանակումներում պետք է հաշվի առնվեն երկրի բազմազգ և բազմակրոն կազմը: Սակայն այսօր գնալով աճում է մտահոգությունը, որ այդ սկզբունքը խախտվում է։ Թեև սահմանադրությամբ նախատեսվում է, որ կառավարությունում պետք է ներկայացված լինեն տարբեր տարածաշրջաններ, տարիներ շարունակ ձևավորվել է նաև ավանդույթ, ըստ որի՝ բարձրաստիճան պաշտոնները բաշխվում են այնպես, որ ամրապնդվի ազգային միասնությունը։ Նիգերիան՝ Աֆրիկայի ամենաբազմամարդ երկիրը, անցյալում բազմիցս բաժանվել է ներքին ազգայնական լարվածությունների պատճառով։ Եվ եթե նախկինում դժգոհությունները նախագահական նշանակումների արդարության հարցով պարբերական էին, ապա այժմ նախագահ Բոլա Թինուբուի նշանակումների դեմ դժգոհությունների ալիքը հասել է նոր մակարդակի։ Շատերը նրան մեղադրում են՝ իր էթնիկ խմբի՝ յորուբաների ներկայացուցիչներին գերադասելու մեջ։ Թինուբուի աշխատակազմը կտրականապես հերքում է այս մեղադրանքները։ Սակայն, հաշվի առնելով նախկինում եղած մտավախությունները, որ որևէ էթնիկ խումբ կարող է գերիշխել իշխանական համակարգում, նախագահի յուրաքանչյուր նոր նշանակում մեծ ուշադրությամբ է վերլուծվում։ Նիգերիայում ապրում է ավելի քան 250 էթնիկ խումբ, որոնցից ամենամեծերը հաուսա-ֆուլանիներն են հյուսիսից, իգբոները՝ հարավ-արևելքից և յորուբաները՝ հարավ-արևմուտքից։ Թինուբուն՝ որպես հարավցի մուսուլման, երբ նախորդ ընտրություններին որպես փոխնախագահի թեկնածու առաջարկեց մեկ այլ մուսուլմանի (թեև հյուսիսից), քննադատության թիրախ դարձավ՝ ավանդույթի խախտման համար։ 1999-ից ի վեր բոլոր հիմնական կուսակցությունները քարոզարշավի ժամանակ ներկայացրել էին մուսուլման-քրիստոնյա զույգեր՝ հաշվի առնելով, որ երկիրը կրոնական առումով մոտավորապես հավասար է բաժանված։ Թինուբուի 2023-ի մայիսին նախագահ ընտրվելուց հետո նրա կատարած մի շարք նշանակումներն արժանացել են քննադատության։ Քաղաքական վերլուծաբան և փաստաբան Լավալ Լավալի կարծիքով՝ երկրի ղեկավարի համար ամենակարևոր ու ազդեցիկ են ութ պաշտոններ, որոնք թեև սահմանադրորեն առանձնացված չեն, սակայն միասնաբար վերահսկում են երկրի ֆինանսական ու անվտանգության առանցքային ոլորտները։ Ապրիլին պարզ դարձավ, որ այդ ութ առանցքային պաշտոնները զբաղեցնում են բացառապես յորուբաներ։ Սա ավելի խորացրեց մտահոգությունները։ Օրինակ՝ նավթային պետական ընկերության՝ Nigerian National Petroleum Company-ի ղեկավարի պաշտոնում հյուսիսցու փոխարեն նշանակվեց Բայո Օջուլարին՝ նախկինում աշխատած Shell-ում։ Համեմատության համար նշենք, որ Թինուբուի նախորդները՝ Գուդլաք Ջոնաթանն ու Մուհամմադու Բուհարին, նույն ժամանակահատվածում ունեցել էին ավելի բազմազգ թիմեր։ Ջոնաթանի օրոք ութ առանցքային պաշտոնները զբաղեցնում էին երկու ֆուլանի, երկու հաուսա, մեկ ատյապ, մեկ իգբո, մեկ յորուբա և մեկ կալաբար։ Բուհարիի օրոք՝ երեք հաուսա, երկու կանուրի, մեկ իգբո, մեկ յորուբա և մեկ նուպե։ Չնայած այդ պառակտումներին՝ հյուսիսցիները Բուհարիին նույնպես մեղադրում էին հյուսիսցիներին գերադասելու մեջ։ Թեև ոմանք պնդում են, որ Թինուբուն պարզապես շարունակել է նախորդների քաղաքականությունը, բացառապես յորուբաներով համալրված առանցքային պաշտոնների ներկայիս կազմը մինչ այժմ չէր եղել։ Պատմության պրոֆեսոր Թիջանի Նանիյան BBC-ին ասել է․ «Չեմ հիշում, որ որևէ ժողովրդավարական ճանապարհով ընտրված նախագահ այս աստիճանի կենտրոնացնի իշխանությունը մեկ էթնիկ խմբի ձեռքում։ Սա միայն անցյալի մասին չէ․ սա կարող է վտանգել երկրի միասնականությունն ու ապագան»։ Նրա կարծիքով, եթե հաջորդ նախագահը ևս գործի նույն մոտեցմամբ, ապա երկրի մյուս բնակչությունը կզգա, որ դուրս է մնում համակարգից, և ժողովրդավարության հանդեպ վստահությունը կնվազի։ Վերջին երկու տարիներին բազմաթիվ հյուսիսցիներ, հատկապես հաուսա-ֆուլանիները, անհանգստությամբ հետևում են կատարվող նշանակումներին։ Այժմ նավթային ընկերության, ոստիկանության, մաքսային ծառայության և Տնտեսական և ֆինանսական հանցագործությունների հանձնաժողովի ղեկավարները բոլորն էլ յորուբաներ են՝ փոխարինելով հյուսիսցիներին։ Հատկապես մեծ աղմուկ բարձրացրեց 2023-ին ԷՖԿԿ-ի նախկին ղեկավար Աբդուլրաշիդ Բավայի հեռացումը։ Նա հաուսա էր, պաշտոնավարել էր ընդամենը երկու տարի, սակայն ձերբակալվեց պաշտոնական չարաշահման մեղադրանքով, պահվեց ավելի քան 100 օր, մինչև մեղադրանքները հանվեցին։ Նրան փոխարինեց յորուբա Օլա Օլոքոյոդե
ն, ինչը մի շարք հյուսիսցիներ համարեցին անարդար քայլ։ «Նախագահը պետք է հասկանա, որ յորուբաները միայն մի մասն են այս երկրի։ Նշանակումները պետք է հավասար բաշխվեն բոլոր ազգությունների ու տարածաշրջանների միջև», — նշել է BBC-ի հետ զրույցում սոցիալական հարցերի վերլուծաբան Իսա Հաբիբուն։ Թեև առանց կոնկրետ դեպքեր մատնանշելու՝ նախագահի մամուլի քարտուղարը հայտարարել է, որ Թինուբուն գործում է արդար և հավասարակշռված կերպով՝ գնահատելով նշանակումները համապարփակ տեսանկյունից։ Մամուլի ներկայացուցիչ Սանդեյ Դարը նշել էր, որ Թինուբուի կատարած նշանակումներից 71-ը հյուսիսցիներ են, իսկ 63-ը՝ հարավցիներ, սակայն այս գրառումը արագ հեռացվել էր X-ից (նախկինում՝ Twitter), քանի որ թվերն իրենց մեջ սխալներ էին պարունակում։ Նա խոստացել էր ներկայացնել թարմացված ցուցակ, սակայն վեց ամիս անց այն դեռ չի հրապարակվել։ Թինուբուն քննադատության է արժանանում նույնիսկ սեփական կուսակցության ներսում։ Հյուսիսցի սենատոր Ալի Նդումեն, որը Թինուբուի կուսակիցն է՝ «Առաջադեմ կոնգրես» կուսակցությունից, հեռուստահարցազրույցում բացահայտ ասել է, որ նախագահի նշանակումներն «աններառական են» և չեն համապատասխանում նրա «Թարմ հույս» նախընտրական ծրագրին։ Նախագահի մեկ այլ խորհրդական՝ Դանիել Բվալան, հակադարձել է այն տեսակետին, թե որոշ պաշտոններ առավել կարևոր են։ «Սահմանադրությունում չկա որևէ նման կետ։ Նախագահը պահպանել է սահմանադրական պահանջները։ Բոլոր պաշտոններն էլ կարևոր են», — ասել է նա։ Նա ընդգծել է, որ ազգային անվտանգության հարցերով խորհրդականը来自 հյուսիս-արևելքից, պաշտպանության շտաբի պետը՝ հյուսիս-արևմուտքից, իսկ կառավարության գործադիր քարտուղարը՝ հյուսիսային կենտրոնից։ Կառավարության գործադիր քարտուղարության գրասենյակը 2024-ի ապրիլի 12-ին հրապարակեց հայտարարություն, ըստ որի՝ Թինուբուն նշանակումների հարցում արդար է․ «Այս կառավարությունը հանձնառու է ապահովել, որ երկրի բոլոր տարածաշրջաններն ու շերտերը պատշաճ ներկայացված լինեն պետական կառույցներում և գործակալություններում»։ Քաղաքական վերլուծաբան Լավալը կարծում է, որ նախագահը պետք է նշանակում կատարի ըստ մասնագիտական որակավորումների, ոչ թե էթնիկ պատկանելության։ «Ժամանակն է, որ Նիգերիան դուրս գա էթնիկ մտածողության շրջանակից», — ասել է նա։ Պատմաբան պրոֆեսոր Նանիյայի կարծիքով՝ դա հնարավոր կլինի միայն այն ժամանակ, երբ երկիրը կունենա առնվազն չորս հաջորդական նախագահ, որոնք գործնականում կապացուցեն, որ բոլոր էթնիկ խմբերը կարևոր են իրենց օրակարգում՝ թե՛ ծրագրերով, թե՛ նշանակումներով։ «Կարծում եմ՝ դա հնարավոր է, բայց պետք են ճիշտ առաջնորդներ»։
Թարգմանվել է ԱԲ-ի միջոցով։
